Drei Atommächte, ein Raum: Trump, Xi und Putin treffen sich erstmals in Shenzhen

Donald Trump wird sich am Donnerstag, dem 19. November, in Shenzhen mit Xi Jinping und Wladimir Putin zusammensetzen, wie das Weiße Haus am Freitag bestätigte — im ersten Dreiertreffen der Führer der drei größten Atommächte der Welt. Die Zusammenkunft am Rande des Gipfels der Asiatisch-Pazifischen Wirtschaftskooperation im südchinesischen Technologiezentrum wird drei Männer zusammenbringen, die sich paarweise schon oft getroffen haben, aber noch nie formelle Gespräche zu dritt geführt haben — und die Erwartungen werden bewusst, fast komisch, niedrig gehalten.

Das Weiße Haus erklärte, das Treffen werde sich auf Atomwaffen konzentrieren. Sprecherin Olivia Wales sagte Reportern, Herr Trump werde „über die Reduzierung der Atomwaffen in der Welt sprechen“, und fügte hinzu, der Präsident halte die nukleare Verbreitung für „sehr gefährlich“. Ein hochrangiger Regierungsvertreter, der Reporter informierte, war offen darüber, was die Sitzung hervorbringen würde: „Wir erwarten nicht, dass wir zu irgendeiner Art von Vereinbarung gelangen.“ Das Treffen wird stattdessen als Einstieg beschrieben — ein erstes Gespräch, das mit der Zeit zu Verhandlungen über einen neuen Rüstungskontrollrahmen zwischen den drei Ländern führen könnte. Derselbe Beamte sagte, Herr Trump beabsichtige auch, den Krieg im Iran mit beiden Führern anzusprechen, während Russlands Krieg in der Ukraine bei dem Dreiertreffen überhaupt nicht besprochen werde.

Das Timing verleiht dem Treffen sein Gewicht. Der letzte Vertrag, der die Atomarsenale der Vereinigten Staaten und Russlands begrenzte, New START, lief im Februar aus und ließ die beiden größten Atommächte der Welt erstmals seit Jahrzehnten ohne eine verbindliche Obergrenze für ihre Arsenale zurück, und China — dessen Arsenal kleiner ist, aber schnell wächst — war noch nie Partei eines bilateralen Rüstungskontrollvertrags. Herr Trump hat lange argumentiert, dass jede künftige Vereinbarung Peking einschließen müsse, und die Sitzung in Shenzhen ist das erste Mal, dass die drei Führer diese Idee von Angesicht zu Angesicht prüfen werden. Der Präsident soll Herrn Xi am Donnerstagnachmittag separat treffen, zu Gesprächen und einem Arbeitsessen, bevor das Dreiertreffen am Ende seines China-Besuchs stattfindet, der auf einen Zwischenstopp in Manila zu Beginn der Woche folgt.

Die Ankündigung selbst war ein Lehrstück dafür, wie weit die drei Seiten noch voneinander entfernt sind. Peking und Moskau hatten ihre Teilnahme noch nicht förmlich bestätigt, als die Ankündigung des Weißen Hauses am Freitag eintraf, und die Planung wurde als noch in Bewegung beschrieben, ohne veröffentlichte Angaben zu Format oder Ort. Die Tagesordnung wird noch in der Öffentlichkeit verhandelt: Washington will Atomwaffen und den Iran auf dem Tisch haben und die Ukraine fernhalten, während die beiden anderen Hauptstädte wenig darüber gesagt haben, was sie von dem Raum erwarten. Der ukrainische Präsident Wolodymyr Selenskyj hat bereits seine Besorgnis geäußert, dass das Treffen zu einer Plattform werden könnte, auf der Vereinbarungen über die Ukraine ohne Kiew diskutiert werden — eine Sorge, die das Beharren des Weißen Hauses darauf, dass die Ukraine nicht auf der Tagesordnung steht, nur teilweise beruhigt hat.

Analysten sagen, die Bedeutung des Treffens liege weniger in dem, was es beschließen könnte, als in der Tatsache, dass es überhaupt stattfindet. Ein Dreiergipfel der Führer der Vereinigten Staaten, Chinas und Russlands hat keine Präzedenz, und seine Inszenierung — bei einem APEC-Gipfel von 21 pazifischen Volkswirtschaften, den China unter dem Motto „Aufbau einer Asien-Pazifik-Gemeinschaft zum gemeinsamen Wohlstand“ ausrichtet — garantiert, dass er das Handelsgipfeltreffen selbst überschatten wird. Der APEC-CEO-Gipfel findet am 17. und 18. November statt, vor dem Treffen der Staats- und Regierungschefs am 18. und 19. November, doch die Aufmerksamkeit der Welt wird am Donnerstag auf dem Raum in Shenzhen liegen. Auf Polymarket haben die Händler es bemerkt: Der Markt, der fragt, ob Trump, Putin und Xi vor 2027 gemeinsam gesehen werden, stieg diese Woche um 11,5 Prozent, und die Händler bezifferten die Chance, dass Herr Trump bis zum 31. Dezember Herrn Putin trifft, mit 96 Prozent.

Was als Nächstes geschieht, hängt davon ab, ob das erste Gespräch den Kontakt mit den sehr unterschiedlichen Zwecken der drei Führer übersteht. Für Herrn Trump ist das Treffen eine Chance, Fortschritte in der Nuklearfrage zu beanspruchen, die er zu einem seiner wichtigsten Anliegen gemacht hat; für Herrn Xi stärkt die Ausrichtung der Zusammenkunft Chinas Stellung als einberufende Macht des Pazifiks; für Herrn Putin ist ein Sitz am Tisch mit den beiden anderen Nukleargiganten selbst schon ein Preis. Das Risiko besteht darin, dass ein Treffen, das ohne erwartete Vereinbarung, ohne vereinbarte Tagesordnung und ohne Bestätigung von zwei der drei Teilnehmer angekündigt wurde, eher ein Foto als ein Prozess wird. Die Prüfung kommt am Donnerstag, wenn die drei Männer den Raum betreten — und in den Tagen danach, wenn klar wird, ob jemand beabsichtigt, wieder hineinzugehen.